REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

JUZGADO SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL,
MERCANTIL DEL TRÁNSITO Y AGRARIO DE LA
CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL
ESTADO VARGAS
197º y 148º

SOLICITUD Nº.4691-07
MOTIVO TITULO SUPLETORIO
SOLICITANTE ELIZABETH SUAREZ URBINA
ABOGADO ASISTENTE ALI AMERICO RANGEL
SENTENCIA INTERLOCUTORIA

I
SINTESIS
Presentada la anterior solicitud en fecha 23 de Abril de 2007, por la ciudadana ELIZABETH SUAREZ URBINA, debidamente asistida por el Abogado ALI AMERICO RANGEL, inscrito en el Inpreabogado bajo el No. 107.362, identificados en autos y previa distribución de solicitudes ante el Juzgado Distribuidor de esta Circunscripción, fue asignada a este Juzgado, dándosele entrada mediante auto de fecha 16 de mayo de 2007 y se libró oficio a la Unidad de Catastro e Inmueble del Estado Vargas, asimismo se evacuaron testigos.

Igualmente la solicitante consigno los siguientes recaudos: a) Documento de Propiedad de las bienhechurias debidamente autenticado en la Notaria Publica Primera del Estado Vargas, anotado bajo el Nro. 19, tomo 35 y b) Contrato de Arrendamiento suscrito entre el Municipio Vargas y la ciudadana ELIZABETH SUAREZ URBINA.-

En fecha 19 de junio de 2007, se recibió respuesta emanada de la Unidad de Catastro e Inmueble del Estado Vargas, con oficio No. DCM-0784-07, de fecha 12 de junio del 2007, en la cual informó que el terreno objeto de consulta es propiedad del Municipio Vargas.-

Por auto de fecha 10 de julio de 2007, el tribunal ordenó librar oficio a la Unidad de Catastro e Inmueble del Estado Vargas, para que emitiera autorización para levantar titulo supletorio suficiente de propiedad a la solicitante.-

En fecha 09 de agosto de 2007, se recibió oficio Nº DCM-0193-2007, emanado de la Unidad de Catastro e Inmuebles del Estado Vargas, informando que el organismo encargado de emitir autorización para evacuar Titulo Supletorio de Propiedad es la Sindicatura Municipal del Estado Vargas.-

En fecha 09 de octubre del 2007, el tribunal ordenó librar oficio a la Sindicatura Municipal, para que emitiera la respectiva autorización.-

En fecha 17 de enero de 2008, se recibió oficio Nº 029-08, emitiendo la autorización para declarar Titulo Supletorio de Propiedad.-
II
MOTIVACION

La ciudadana ELIZABETH SUAREZ URBINA, solicitó le sea decretado Titulo Supletorio de Propiedad, sobre unas bienhechurías ubicadas en la Planta Primera identificada con el Nº (1-1), edificadas con dinero de su propio peculio personal, a sus únicas y solas expensas sobre un lote de terreno propiedad del Municipio Vargas, tal como se evidencia de Oficio Nº DCM-0784-2007, emanado de la entidad Municipal, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones se especifican debidamente en la petición.-

Ahora bien, consignado como ha sido Oficio No. 029-08, emanado de la Sindicatura Municipal del Estado Vargas, mediante la cual se le autoriza a la ciudadana ELIZABETH SUAREZ URBINA, de nacionalidad venezolana, mayor de edad, domiciliado en el Estado Vargas, y titular de la cédula de identidad Nº V-5.571.427, para levantar Titulo Supletorio de Propiedad sobre las bienhechurìas construidas en terreno Municipal.

Los documentos antes expuestos tienen carácter público y prestan para esta instancia todo el valor probatorio que de su contenido se desprende, evidenciándose que el terreno donde se encuentran construidas dichas bienhechurías es propiedad del Municipio Vargas y la debida autorización emitida por la Sindicatura Municipal, se condiciona la adquisición de la titularidad al cumplimiento de los requisito de ley, razón por la cual no existe ninguna duda para este sentenciador que la ciudadana ELIZABETH SUAREZ URBINA, ha construido de buena fe las bienhechurías descritas en la solicitud.-

Igualmente la solicitante presentó las testimoniales de los ciudadanos IRMA MAYORA y JOSE GREGORIO NUÑEZ ALVARADO, quienes contestaron afirmativamente a su interrogatorio, fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en exageraciones en sus respuestas, por lo que prestan para este Tribunal todo el valor probatorio que se desprende sobre la existencia de las referidas bienhechurías.

Como consecuencia de lo anterior, se aprecia que efectivamente la peticionante ha construido a sus solas expensas y con su propio peculio, sobre una parcela de terreno propiedad Municipal, unas bienhechurías, y siendo así, nada obsta para que este órgano jurisdiccional en perfecta sintonía con la garantía constitucional de tutela judicial efectiva, extensiva a las resoluciones de jurisdicción voluntaria, otorgue TITULO SUPLETORIO suficiente de propiedad sobre las referidas bienhechurías.
Sobre la naturaleza y valor jurídico del Titulo Supletorio la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia en fecha 27 de junio de 1996, dejó establecido lo siguiente:
“…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “Los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como titulo inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes”. (Sala Político Administrativa, fecha 27 de junio de 1996). CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Patrick J. Baudin L, año 2004.

De igual forma, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sobre el mismo asunto señaló lo siguiente:
“…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes.
Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció:
…En este sentido se aprecia que el titulo supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…”

Expuesto lo anterior, y definido el valor del titulo supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de las documentales y testimoniales que cursan en autos, resultará forzoso para este tribunal declarar suficientes las probanzas evacuadas a los fines de asegurarle al solicitante el derecho de propiedad sobre las bienhechurías descritas en la solicitud, bajo las condiciones que se exponen en la dispositiva del presente decreto. Así se establece.
III
DECISIÒN
Ante los razonamientos expuestos, vista la solicitud presentada por la ciudadana ELIZABETH SUAREZ URBINA, antes identificada y estudiado el caso cuestionado, este Tribunal resuelve: "Declarar bastantes y suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle a la solicitante el derecho de propiedad sobre las mencionadas bienhechurías, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil y al principio constitucional de tutela judicial efectiva contenido en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dejando a salvo los derechos de terceros". Devuélvase originales con sus resultas a la parte interesada, previa su certificación por Secretaria. Se comisionó para la obtención de las copias a la ciudadana ZAYDA MIRANDA, asistente I de este Juzgado, titular de la cedula de identidad No. V-10.350.296, quien junto con el Secretario firmará la certificación de cada uno de sus folios, de conformidad con lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil.

Publíquese, Regístrese y Déjese copia de la presente decisión.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Del Tránsito y Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Vargas. En Maiquetía, a los (30) días del mes de Enero del año Dos Mil Ocho (2008).
EL JUEZ,

Abg. CARLOS ELIAS ORTIZ FLORES

EL SECRETARIO ACC,

ELÌAS W. HERNANDEZ F.
ASISTENTE AUTORIZADA

ZAYDA MIRANDA
En la misma fecha de hoy, (30) de Enero de 2008, se publicó y registró la anterior decisión, siendo las 11:00 a.m., se expidieron las copias certificadas y se devolvió constante de ( 31 ) folios útiles.
EL SECRETARIO ACC,

ELÌAS W. HERNANDEZ F.

CEOF/EH/z