REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA JUZGADO SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL DEL TRÁNSITO Y AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO VARGAS 198º y 149º SOLICITUD Nº 5350-07 MOTIVO TITULO SUPLETORIO SOLICITANTE MARYLU GALLARDO DE PARRA ABOGADO ASISTENTE ALBA MORENO SENTENCIA INTERLOCUTORIA I SINTESIS Presentada la anterior solicitud en fecha 15 de Octubre de 2007, por la ciudadana MARYLU GALLARDO DE PARRA, debidamente asistida por la Abogada ALBA MORENO, inscrita en el Inpreabogado bajo el No. 46.201, identificadas en autos y previa distribución de solicitudes ante el Juzgado Distribuidor de esta Circunscripción, fue asignada a este Juzgado, dándosele entrada mediante auto de fecha 18 de Octubre de 2007, se libró oficio a la Unidad de Catastro e Inmueble del Estado Vargas. En fecha 28 de Noviembre de 2007, se recibió respuesta emanada de la Unidad de Catastro e Inmueble del Estado Vargas, con oficio No. DCM- 1281-2007, de fecha 07 de Noviembre del 2007, en la cual, informó que el terreno objeto de consulta es propiedad del Municipio Vargas.- Por auto de fecha 05 de Diciembre de 2007, se libro oficio al Sindico Municipal, con la finalidad que remitiera autorización para levantar titulo supletorio sobre las bienhechurías descritas en la solicitud.- En fecha 07 de Marzo de 2008, se dicto decreto mediante el cual se libró oficio a la Sindicatura Municipal, notificándole la continuidad del trámite tendiente al otorgamiento del titulo supletorio.- En fecha 04 de Abril del 2008, el alguacil de este Tribunal consignó oficio Nº. 10470/2008, dirigido a la Sindicatura Municipal, con fecha de recepción 01 de Abril de 2008.- Por auto de fecha 11 de junio de 2008, se fijo oportunidad para la evacuación de los testigos para el día trece (13) de Junio de 2008.- II MOTIVACION La ciudadana MARYLU GALLARDO DE PARRA, solicitó le sea decretado Titulo Supletorio de Propiedad, sobre unas bienhechurías edificadas con dinero de su propio peculio personal, a sus únicas y solas expensas sobre un lote de terreno propiedad del Municipio Vargas, tal como se evidencia de Oficio Nº DCM-1281-2007, emanado de la entidad Municipal, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones se especifican debidamente en la petición. Ahora bien, consignado como ha sido el oficio No. 10470/2008, dirigido al Síndico Municipal, mediante el cual se le comunicó a dicho organismo que habían transcurrido tres (03) meses desde la petición, sin que la Municipalidad haya remitido a esta instancia ninguna información sobre el otorgamiento del Título Supletorio, en consecuencia ante la constante exigencia e impulso de los solicitantes, urge la necesidad de brindarles tutela jurisdiccional, de conformidad con el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en concordancia con el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, se acordó continuar el trámite tendiente al otorgamiento del título supletorio a favor de la ciudadana MARYLU GALLARDO DE PARRA, venezolana, mayor de edad, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nº V-5.224.420. Los documentos antes expuestos tienen carácter público y prestan para esta instancia todo el valor probatorio que de su contenido se desprende, evidenciándose que el terreno donde se encuentran construidas dichas bienhechurías es propiedad del Municipio Vargas, razón por la cual no existe ninguna duda para este sentenciador que la ciudadana MARYLU GALLARDO DE PARRA, ha construido de buena fe las bienhechurías descritas en la solicitud.- Igualmente la solicitante presentó las testimoniales de los ciudadanos CARLOS ANTONIO BERROTERAN ALVAREZ y YELYS GUILLERMINA RODRIGUEZ PEREZ, quienes contestaron afirmativamente a su interrogatorio, fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en exageraciones en sus respuestas, por lo que prestan para este Tribunal todo el valor probatorio que se desprende sobre la existencia de las referidas bienhechurías. Como consecuencia de lo anterior, se aprecia que efectivamente la peticionante ha construido a sus solas expensas y con su propio peculio, sobre una parcela de terreno propiedad Municipal, unas bienhechurías sobre las cuales carece de documentación, y siendo así, nada obsta para que este órgano jurisdiccional en perfecta sintonía con la garantía constitucional de tutela judicial efectiva, extensiva a las resoluciones de jurisdicción voluntaria, otorgue TITULO SUPLETORIO suficiente de propiedad sobre las referidas bienhechurías. Sobre la naturaleza y valor jurídico del Titulo Supletorio la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia en fecha 27 de junio de 1996, dejó establecido lo siguiente: “…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “Los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como titulo inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes”. (Sala Político Administrativa, fecha 27 de junio de 1996). CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Patrick J. Baudin L, año 2004. De igual forma, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sobre el mismo asunto señaló lo siguiente: “…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes. Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció: …En este sentido se aprecia que el titulo supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…” Además, se hace saber a la (el) (las) (los) interesada (o) (s), que en virtud que el terreno es municipal y considerando lo señalado por la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, en fecha 01 de abril de 1997, lo siguiente:“…Es indispensable a los fines del registro, que el presentante produzca la autorización del propietario del terreno para la construcción en el mismo de mejoras y bienhechurías, autorización que debe registrarse previamente y por cuanto en el caso consultado no ha sido presentada tal autorización, el registrador debe de abstenerse de protocolizar el documento en cuestión hasta tanto sea cumplido el requisito anterior…”, solo se podrá protocolizar previa autorización del propietario del terreno, titulo supletorio de bienhechurías construidas en terrenos ajenos. Expuesto lo anterior, y definido el valor del titulo supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de las documentales y testimoniales que cursan en autos, resultará forzoso para este tribunal declarar suficientes las probanzas evacuadas a los fines de asegurarle a la solicitante el derecho de propiedad sobre las bienhechurías descritas en la solicitud, bajo las condiciones que se exponen en la dispositiva del presente decreto. Así se establece. III DECISIÒN Ante los razonamientos expuestos, vista la solicitud presentada por la ciudadana MARYLU GALLARDO DE PARRA, antes identificada y estudiado el caso cuestionado, este Tribunal resuelve: "Declarar bastantes y suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle a la solicitante el derecho de propiedad sobre las mencionadas bienhechurías, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil y al principio constitucional de tutela judicial efectiva contenido en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dejando a salvo los derechos de terceros". Devuélvase originales con sus resultas a la parte interesada, previa su certificación por Secretaria. Se comisionó para la obtención de las copias a la ciudadana Zayda Miranda, asistente I de este Juzgado, titular de la cedula de identidad No. V-10.350.296, quien junto con el Secretario firmará la certificación de cada uno de sus folios, de conformidad con lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil. Publíquese, Regístrese y Déjese copia de la presente decisión. Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Vargas. En Maiquetía, a los (13) días del mes de Junio del año Dos Mil Ocho (2008). EL JUEZ, Abg. CARLOS ELIAS ORTIZ FLORES EL SECRETARIO Acc, JONATHAN J. GUILLEN FARRERAS ASISTENTE AUTORIZADA ZAYDA MIRANDA En la misma fecha de hoy, (13) de Junio de 2008, se publicó y registró la anterior decisión, siendo las 10:00 a.m., se expidieron las copias certificadas y se devolvió constante de treinta (30) folios útiles. EL SECRETARIO Acc, JONATHAN J. GUILLEN FARRERAS CEOF/JJGF/zayda Sol. 5350-07