TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
JUZGADO PRIMERO DE MUNICIPIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO VARGAS.
SOLICITANTES: MILAGROS COROMOTO ABACHE DE SANTANA y JESUS RICARDO SANTANA RUIZ, venezolanos, mayores de edad, de este domicilio, titulares de las cédulas de identidad Nros. V-7.990.962 y V-3.890.666, respectivamente.
ABOGADA ASISTENTE: IVONNE VARGAS SIRIT, abogada en ejercicio e inscrita en el Inpreabogado bajo el Nro. 23.347.
MOTIVO: TÍTULO SUPLETORIO
SOLICITUD Nro. 2456.
Por ante el Juzgado Distribuidor de Municipio fue presentado escrito por los ciudadanos MILAGROS COROMOTO ABACHE DE SANTANA y JESUS RICARDO SANTANA RUIZ, venezolanos, mayores de edad, de este domicilio, titulares de las cédulas de identidad Nros. V-7.990.962 y V-3.890.666, respectivamente, asistidos por la abogada IVONNE VARGAS SIRIT, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nro. 23.347, mediante el cual solicitan se les declare a su favor Título Supletorio Suficiente sobre unas bienhechurías descritas en la solicitud. Efectuado el sorteo correspondió a este Juzgado, dándose por recibida por auto de fecha 06 de Marzo del año 2012.
Por auto de fecha 15 de Marzo de 2012, previo abocamiento de la Juez Temporal CELOPATRA MENDEZ, se admitió, una vez suministrados los fotostatos correspondientes, se libró el oficio a la Dirección de Catastro Municipal del Estado Vargas, y en fecha 05 de Junio de 2012, se recibió respuesta donde deja constancia que las bienhechurías fueron construidas en terreno que es propiedad del Municipio Vargas del Estado Vargas.
Por auto de esa misma fecha, se ordenó oír los testigos, conforme al oficio Nro. DCM-273-2012, de fecha 31 de Mayo de 2012, emanado de la Dirección General de Planeamiento y Control Urbano, Dirección de Catastro Municipal de la Alcaldía del Municipio Vargas, en el cual notifica que quedaban exentos del trámite de la solicitud de contrato de arrendamiento de ejidos, los terrenos ubicados en el sector La Capilla de Mamo.
En fecha 14 de Diciembre de 2012, previo abocamiento de la Jueza MILAGROS A. ZAPATA R., las ciudadanas JEREMIAS BURGOS DE ESCOBAR y ANA VICTORIA YANEZ DE PEREZ, en calidad de testigos, rindieron su declaración.
Siendo esta la oportunidad para decidir, este Juzgado pasa a hacerlo previas las consideraciones siguientes:
Los ciudadanos MILAGROS COROMOTO ABACHE DE SANTANA y JESUS RICARDO SANTANA RUIZ, solicitaron les fuera decretado Título Supletorio de Propiedad, sobre unas bienhechurías edificadas a sus solas y únicas expensas, sobre un lote de terreno que es propiedad del Municipio Vargas, tal como se evidencia del Certificado de Existencia de Bienhechurías Nro. DCM-CEB-0108-2012.
Como probanza en el presente procedimiento fueron rendidas las testimoniales de las ciudadanas JEREMIAS BURGOS DE ESCOBAR y ANA VICTORIA YANEZ DE PEREZ, mayores de edad, venezolanas, titulares de las cédulas de identidad Nros. V-1.723.192 y V-5.569.894, respectivamente, quienes fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en contradicción en sus respuestas, por lo que se aprecian las mismas.
De las probanzas aportadas y analizadas se evidencia que el terreno donde se encuentran construidas dichas bienhechurías es propiedad del Municipio Vargas, de conformidad con el Certificado de Existencia de Bienhechurías Nro. DCM-CEB-0108-2012, emanado de la Dirección de Catastro Municipal del Estado Vargas, razón por la cual podemos concluir que los ciudadanos MILAGROS COROMOTO ABACHE DE SANTANA y JESUS RICARDO SANTANA RUIZ, han construido de buena fe, a sus solas expensas y con dinero de su propio peculio, unas bienhechurías ubicadas en una parcela de terreno que es propiedad Municipal.
Ahora bien, resulta necesario hacerle saber a la interesada, que en virtud que el terreno es municipal, y considerando lo señalado por la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, en fecha 01 de abril de 1997, al señalar:
“…Es indispensable a los fines del registro, que el presentante produzca la autorización del propietario del terreno para la construcción en el mismo de mejoras y bienhechurías, autorización que debe registrarse previamente y por cuanto en el caso consultado no ha sido presentada tal autorización, el registrador debe de abstenerse de protocolizar el documento en cuestión hasta tanto sea cumplido el requisito anterior…”, solo se podrá protocolizar previa autorización del propietario del terreno, titulo supletorio de bienhechurías construidas en terrenos ajenos.
Sobre la naturaleza y valor jurídico del Titulo Supletorio la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia en fecha 27 de junio de 1996, dejó establecido lo siguiente:
“…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “Los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como titulo inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes”. (Sala Político Administrativa, fecha 27 de junio de 1996. Código de Procedimiento Civil, Patrick J. Baudin L, año 2004.
De igual forma, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sentencia Nro. 100, con ponencia de Dr. CARLOS OBERTO VÉLEZ, sobre el mismo asunto señaló lo siguiente:
“…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes”.
Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció:
“…En este sentido se aprecia que el titulo supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…”
Expuesto lo anterior, y definido el valor del título supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de las documentales y testimoniales que cursan en autos, este Tribunal vista la solicitud presentada por los ciudadanos MILAGROS COROMOTO ABACHE DE SANTANA y JESUS RICARDO SANTANA RUIZ, así como la consignación de la constancia de residencia, el Certificado de Existencia de Bienhechurías Nro. DCM-CEB-01080-2012, de fecha 05 de Junio de 2012, emanado de la Dirección General de Planeamiento y Control Urbano, Dirección de Catastro Municipal de la Alcaldía del Municipio Vargas, resuelve declarar bastantes y suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle a los solicitantes, el derecho sobre unas bienhechurías descritas en el escrito de solicitud, ubicadas en Mamo, Sector La Capilla, Callejón Sorocaima y Guaicaipuro, jurisdicción de la Parroquia Catia la Mar, Municipio Vargas del Estado Vargas, construidas sobre un área de terreno propiedad Municipal, con una extensión de Trescientos Noventa y Cuatro con Noventa y Seis Metros Cuadrados (394,96 mts2.), y Ciento Cincuenta y Tres con Dieciséis Metros Cuadrados (153,16 mts2.) de construcción, cuyos linderos son los siguientes: NORTE: Con casa que es o fue del señor José Escobar en 31,72 mts. ; SUR: Con Calle Principal de Guaicaipuro en 32, 37 mts.; ESTE: Su frente con Callejón Sorocaima en 13,11 mts. ; y OESTE: Con Calle Principal de Guaicaipuro en 16,00 mts.
Por los razonamientos anteriormente expuestos, este Juzgado Primero de Municipio de la Circunscripción Judicial del Estado Vargas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, RESUELVE DECLARAR BASTANTES las probanzas evacuadas para acreditarle a los ciudadanos MILAGROS COROMOTO ABACHE DE SANTANA y JESUS RICARDO SANTANA RUIZ, venezolanos, mayores de edad, de este domicilio, titulares de las cédulas de identidad Nros. V-7.990.962 y V-3.890.666, respectivamente, el decreto de TITULO SUPLETORIO, sobre las bienhechurías mencionadas, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, dejando a salvo los derechos de terceros.
Publíquese, regístrese y déjese copia certificada de la presente decisión el copiador de sentencias llevado por este Juzgado.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Primero de Municipio de la Circunscripción Judicial del Estado Vargas, en Maiquetía, a los diecinueve (19) días del mes de Diciembre de dos mil doce (2012).
AÑOS. 202° de la Independencia y 153º de la Federación.
LA JUEZA,

MILAGROS A. ZAPATA R.
EL SECRETARIO Acc,

WILLIAN ANSUALDE
En la misma fecha siendo las 2:15 p.m., se publicó y registró la anterior sentencia. EL SECRETARIO Acc,

MZ/wa.