TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
JUZGADO PRIMERO DE MUNICIPIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO VARGAS.
SOLICITANTE: JULIO RAMON BORGES PADILLA, venezolano, mayor de edad, casado, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nro. V-7.501.373.
ABOGADO ASISTENTE DE LA PARTE SOLICITANTE: FELIPE RAMON BETANCOURT, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 33.665.
MOTIVO: TÍTULO SUPLETORIO
SOLICITUD Nro. 2004.
Por ante el Juzgado Distribuidor de Municipio fue presentado escrito por el ciudadano JULIO RAMON BORGES PADILLA, venezolano, mayor de edad, casado, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nro. V-7.501.373, asistido por el abogado FELIPE RAMON BETANCOURT, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 33.665, mediante el cual solicita se le declare a su favor Título Supletorio Suficiente sobre unas bienhechurías descritas en la solicitud. Efectuado el sorteo correspondió a este Juzgado, dándose por recibida por auto de fecha 18 de Mayo de 2011. Por auto de fecha 19 de Septiembre de 2011, se admitió, una vez suministrados los fotostatos correspondientes, se libró el oficio a la Dirección de Catastro Municipal del Estado Vargas, y en fecha 03 de Noviembre de 2011, se recibió respuesta donde deja constancia que las bienhechurías fueron construidas en terreno que no es propiedad del Municipio Vargas del Estado Vargas.
Por auto de fecha 07 de Noviembre de 2011, se instó al peticionante a formular petición al Consejo Comunal, a los fines de que certificara la existencia de las bienhechurías, sus características, medidas y linderos, ordenándose oír los testigos. Mediante diligencia de fecha 30 de Enero de 2012, el solicitante consignó dicho certificado expedido por el Consejo Comunal “EL DESVIO PARIATA N° 152, Parroquia Maiquetía, Estado Vargas.
En fecha 13 de Febrero de 2012, previo abocamiento de la Jueza Milagros Zapata, comparecieron los ciudadanos NORMA BEATRIZ MIRELES DE ROMERO y ALEYVA DEL VALLE DOMINGUEZ RODRIGUEZ, venezolanos, titulares de las cédulas de identidad Nros. V-6.469.484 y V-13.225.962, respectivamente, quienes rindieron sus respectivas declaraciones.
Siendo esta la oportunidad para decidir, este Juzgado pasa a hacerlo previas las consideraciones siguientes:
El ciudadano JULIO RAMON BORGES PADILLA, solicitó le fuera decretado Título Supletorio, sobre unas bienhechurías edificadas a sus solas y únicas expensas, sobre un lote de terreno que no es propiedad del Municipio Vargas, tal como se evidencia del oficio Nro. DCM-0473-2011, emanado de la Dirección General de Planeamiento y Control Urbano, Dirección de Catastro Municipal, Alcaldía del Municipio Vargas del Estado Vargas.
Como probanza en el presente procedimiento fueron rendidas las testimoniales los ciudadanos NORMA BEATRIZ MIRELES DE ROMERO y ALEYVA DEL VALLE DOMINGUEZ RODRIGUEZ, venezolanos, titulares de las cédulas de identidad Nros. V-6.469.484 y V-13.225.962 respectivamente, quienes fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en contradicción en sus respuestas, por lo que se aprecian las mismas.
Cursa a los folios dieciséis (16) y diecisiete (17) de la presente solicitud, Certificado de Existencia de Bienhechurías, expedido por el Consejo Comunal Consejo Comunal “EL DESVIO PARIATA N° 152, Parroquia Maiquetía, Estado Vargas.
De las probanzas aportadas y analizadas se evidencia que el terreno donde se encuentran construidas dichas bienhechurías no es propiedad del Municipio Vargas, de conformidad con el oficio Nº DCM-0473-2011, emanado de la Dirección de Catastro Municipal del Estado Vargas, razón por la cual podemos concluir que el ciudadano JULIO RAMON BORGES PADILLA, ha construido a sus solas expensas y con su propio peculio, unas bienhechurías ubicadas en una parcela de terreno que no es propiedad Municipal.
Ahora bien, resulta necesario hacerle saber al interesado, que en virtud que el terreno no es municipal, y considerando lo señalado por la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, en fecha 01 de abril de 1997, al señalar:
“…Es indispensable a los fines del registro, que el presentante produzca la autorización del propietario del terreno para la construcción en el mismo de mejoras y bienhechurías, autorización que debe registrarse previamente y por cuanto en el caso consultado no ha sido presentada tal autorización, el registrador debe de abstenerse de protocolizar el documento en cuestión hasta tanto sea cumplido el requisito anterior…”, solo se podrá protocolizar previa autorización del propietario del terreno, titulo supletorio de bienhechurías construidas en terrenos ajenos.
Sobre la naturaleza y valor jurídico del Titulo Supletorio la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia en fecha 27 de junio de 1996, dejó establecido lo siguiente:
“…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “Los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como titulo inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes”. (Sala Político Administrativa, fecha 27 de junio de 1996. Código de Procedimiento Civil, Patrick J. Baudin L, año 2004.
De igual forma, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sobre el mismo asunto señaló lo siguiente:
“…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes”.
Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció:
“…En este sentido se aprecia que el titulo supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…”
Expuesto lo anterior, y definido el valor del título supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de las documentales, de las testimoniales que cursan en autos, este Tribunal vista la solicitud presentada por el ciudadano JULIO RAMON BORGES PADILLA, así como la consignación del Certificado de Existencia de Bienhechurías, resuelve declarar bastantes y suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle al solicitante, el derecho sobre unas bienhechurías consistentes: en una casa de dos plantas, construida sobre un terreno que no es propiedad del Municipio, el cual mide aproximadamente setenta y siete metros cuadrados con cuarenta y tres centímetros cuadrados (77,43 mts), ubicada en el Sector denominado El Desvío a Viaducto, detrás de la Cancha Deportiva y adyacente al Licenciado Aranda, Casa s/n, Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del Estado Vargas, y cuyos linderos generales del terreno son los siguientes: NORTE Casa de la Sra. Carmen Soto; SUR: Carretera Vieja; ESTE: Casa de la Sra. Rosario Navarro, y OESTE: Con la casa del Sr. Nelson Nieto.
Por los razonamientos anteriormente expuestos, este Juzgado Primero de Municipio de la Circunscripción Judicial del Estado Vargas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, RESUELVE DECLARAR BASTANTES las probanzas evacuadas para acreditarle al ciudadano JULIO RAMON BORGES PADILLA, venezolano, mayor de edad, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nro. V-7.501.373, el decreto de TITULO SUPLETORIO, sobre las bienhechurías antes descritas, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, dejando a salvo los derechos de terceros.
Publíquese, regístrese y déjese copia certificada de la presente decisión en el copiador de sentencias llevado por este Juzgado.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Primero de Municipio de la Circunscripción Judicial del Estado Vargas, en Maiquetía, a los dieciséis (16) días del mes de Febrero de dos mil doce (2012).
AÑOS. 201° de la Independencia y 152º de la Federación.
LA JUEZA,

MILAGROS A. ZAPATA RAMIREZ.
LA SECRETARIA ACC,

ODIXIS VELIZ SUAREZ
En la misma fecha siendo las 12:35 p.m., se publicó y registro la anterior sentencia. LA SECRETARIA ACC,

MAZR/OVS/Malyuri.