TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
TRIBUNAL TERCERO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS CIVIL, MERCANTIL Y DEL TRÁNSITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO VARGAS.
Maiquetía, nueve de octubre de dos mil catorce
204º y 155º

ASUNTO : WN11-S-2012-000513
SOLICITANTE: ALIDA ROSA PANTOJA DE CEDEÑO, venezolana, mayor de edad, casada, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nro. V-6.467.897.
ABOGADOS ASISTENTES: ALEXANDER TOMAS FUNES CARRANZA y RISIAN ALEXANDRA QUIROZ GONZALEZ, inscritos en el Inpreabogado bajo los Nros. 148.099 y 76.168, respectivamente..
MOTIVO: TÍTULO SUPLETORIO

Por ante el Juzgado Distribuidor de Municipio fue presentado escrito por ALIDA ROSA PANTOJA DE CEDEÑO, venezolana, mayor de edad, casada, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nro. V-6.467.897, asistido por el abogado ALEXANDER TOMAS FUNES CARRANZA, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 76.168, mediante el cual solicita se declare a su favor Título Supletorio Suficiente sobre las bienhechurías descritas en la solicitud. Efectuado el sorteo correspondió a este Tribunal, dándose por recibida por auto de fecha 24 de Febrero del año 2012.
Mediante auto de fecha 06 de Marzo de 2012, se instó a la solicitante a consignar acta de matrimonio y mediante diligencia de fecha 20 de marzo de 2012, la peticionante consignó dicha acta.
Por auto de fecha 23 de Marzo de 2012, se admitió la solicitud, y se ordenó librar oficios a la Dirección de Catastro Municipal del Estado Vargas, a fin de que informe si el terreno es municipal y certifiquen la construcción de las bienhechurías.
Mediante auto de fecha 18 de Octubre de 2012, se dio por recibido el Certificado de Existencia de Bienhechurías Nro. DCM-CEB-0195-2012, de fecha 16 de Octubre de 2012, proveniente de la Dirección de Catastro Municipal, donde se dejó constancia de su ubicación con indicación de sus medidas y linderos, la descripción de las bienhechurías, sus dependencias y características de construcción, e igualmente se informa que el terreno sobre el cual están construidas ES DE PROPIEDAD MUNICIPAL, y señala que el solicitante deberá solicitar Contrato de Arrendamiento ante el Municipio Vargas del estado Vargas, por el espacio de terreno ocupado, este Tribunal instó a la solicitante a realizar los trámites correspondientes a los fines de la obtención del respectivo contrato de arrendamiento.
Mediante diligencia de fecha 29 de Julio de 2014, la solicitante consignó contrato de Arrendamiento suscrito por ante la Alcaldía del Municipio Vargas y por auto de fecha 30 de Julio de 2014, se instó a la peticionante a que realice aclaratoria, por cuanto existe disparidad entre el Certificado de Existencia de Bienhechurías y el Contrato de Arrendamiento.
Mediante diligencia de fecha 05 de Agosto de 2014, la solicitante, se adhirió a las medidas y linderos especificados en el Certificado de Existencia de Bienhechurías y por auto de fecha 06 de Agosto de 2014, se fijó oportunidad para la evacuación de los testigos.
En fecha 13 de Agosto de 2014, se declaró Desierto el Acto de testigo por cuanto no compareció persona alguna. Mediante diligencia de fecha 01 de Octubre de 2014, la peticionante solicitó se fije nueva oportunidad para la evacuación de testigos y por auto de fecha 02 de Octubre de 2014, se fijó oportunidad para la evacuación de testigos.
En fecha 08 de Octubre de 2014, las ciudadanas YRIS DEL VALLE ROMERO DE MENDOZA y OLGARY DE JESUS RODRÍGUEZ MARTÍNEZ, venezolanas, mayores de edad, de este domicilio y titulares de las cédulas de identidad Nros. 15.830.682 y 16.903.186, respectivamente, en su calidad de testigos, rindieron su declaración.
Siendo esta la oportunidad para decidir, este Juzgado pasa a hacerlo previas las consideraciones siguientes:
La ciudadana ALIDA ROSA PANTOJA DE CEDEÑO, venezolana, mayor de edad, casada, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nro. V-6.467.897, solicitó fuera decretado a su favor, Título Supletorio de Propiedad, sobre las bienhechurías edificadas a sus solas y únicas expensas, sobre un lote de terreno que es propiedad del Municipio Vargas, tal como se evidencia del Certificado de Existencia de Bienhechurías Nro. DCM-CEB-0195-2012.
Como probanza en el presente procedimiento fueron rendidas las testimoniales de las ciudadanas YRIS DEL VALLE ROMERO DE MENDOZA y OLGARY DE JESUS RODRÍGUEZ MARTÍNEZ, venezolanas, mayores de edad, de este domicilio y titulares de las cédulas de identidad Nros. 15.830.682 y 16.903.186, respectivamente, quienes fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en contradicción en sus respuestas, por lo que se aprecian las mismas.
En cuanto a la propiedad del terreno sobre el cual se construyeron las bienhechurías, se evidencia del Certificado de Existencia de Bienhechurías Nro. DCM-CEB-0195-2012, emanado de la Dirección de Catastro Municipal del Estado Vargas, que es propiedad Municipal, donde además de constatar la existencia de las bienhechurías y sus características, se notifica que el solicitante deberá suscribir contrato de arrendamiento por el terreno, con el municipio, el cuál fue suscrito en fecha 28 de enero de 2014, y consignado a los autos por el solicitante en fecha 29 de Julio de 2014.
Ahora bien, resulta necesario hacerle saber a la interesada, que en virtud que el terreno es municipal, y considerando lo señalado por la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, en fecha 01 de abril de 1997, al señalar:
“…Es indispensable a los fines del registro, que el presentante produzca la autorización del propietario del terreno para la construcción en el mismo de mejoras y bienhechurías, autorización que debe registrarse previamente y por cuanto en el caso consultado no ha sido presentada tal autorización, el registrador debe de abstenerse de protocolizar el documento en cuestión hasta tanto sea cumplido el requisito anterior…”, solo se podrá protocolizar previa autorización del propietario del terreno, titulo supletorio de bienhechurías construidas en terrenos ajenos.
Sobre la naturaleza y valor jurídico del Titulo Supletorio la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia en fecha 27 de junio de 1996, dejó establecido lo siguiente:
“…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “Los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como titulo inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes”. (Sala Político Administrativa, fecha 27 de junio de 1996. Código de Procedimiento Civil, Patrick J. Baudin L, año 2004.
De igual forma, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sentencia Nro. 100, con ponencia de Dr. CARLOS OBERTO VÉLEZ, sobre el mismo asunto señaló lo siguiente:
“…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes”.
Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció:
“…En este sentido se aprecia que el titulo supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…”
Expuesto lo anterior, y definido el valor del título supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de las documentales y testimoniales que cursan en autos, este Tribunal vista la solicitud presentada por la ciudadana ALIDA ROSA PANTOJA DE CEDEÑO, así como la constancia de residencia, el Certificado de Existencia de Bienhechurías Nro. DCM-CEB-0195-2012, de fecha 16 de Octubre de 2012, emanado de la Dirección General de Planeamiento y Control Urbano, Dirección de Catastro Municipal de la Alcaldía del Municipio Vargas, y el contrato de Arrendamiento suscrito entre la ciudadana ALIDA ROSA PANTOJA DE CEDEÑO y la ALCALDÍA DEL ESTADO VARGAS, en fecha 28 de Enero de 2014, considera suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle a la solicitante, el derecho sobre unas bienhechurías descritas en el escrito de solicitud, constituida por una casa de dos (02) niveles, distribuidos de la siguiente forma: 1° NIVEL: 03 habitaciones, sala-comedor, cocina, 02 baños, 01 vestier y 01 patio. 2° NIVEL: 01 Terraza techada, ubicada en la Prolongación Soublette, calle José Félix Rivas, sector Niño Jesús, Barrio Los Olivos, casa S/N, Parroquia Catia la Mar, Municipio Vargas del Estado Vargas, construidas sobre un área de terreno propiedad Municipal, y cuyos linderos son los siguientes: NORTE: su frente, con camino Público 13,45 mts; SUR: con cosa Sra. Margarita Rojas de Quintero, desagüe de por medio, en 11,76 mts.; ESTE: con casa que es o fue de Guadalupe de Véliz en 13,10 mts, y OESTE: Con casa que es o fue de María Bravo de Palacios en 12,90 mts.
Por los razonamientos anteriormente expuestos, este Tribunal Tercero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Circuito Judicial Civil, Mercantil y del Tránsito del Estado Vargas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, declara TITULO SUPLETORIO a favor de la ciudadana ALIDA ROSA PANTOJA DE CEDEÑO, venezolana, mayor de edad, casada, de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nro. V-6.467.897 y de su esposo ciudadano PEDRO MANUEL CEDEÑO HERRERA, venezolano, mayor de edad, de este domicilio, titular de la cédula de identidad Nro. V-5.094.213, sobre las bienhechurías descritas en la solicitud, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, dejando a salvo los derechos de terceros.
Publíquese, regístrese y déjese copia certificada de la presente decisión el copiador de sentencias llevado por este Tribunal.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Tercero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Circuito Judicial Civil, Mercantil y del Tránsito del estado Vargas, en Maiquetía, a los nueve (09) días del mes de Octubre del año dos mil catorce (2014). AÑOS. 204° de la Independencia y 155º de la Federación.
LA JUEZA,
NAHIROBY BOSCÁN PÉREZ
LA SECRETARIA ACC,
Abg. YESIMAR GONZÁLEZ.
En la misma fecha siendo las 3:06 de la tarde, se publicó y registró la anterior sentencia.
LA SECRETARIA ACC,
Abg. YESIMAR GONZÁLEZ.

NBP/YG/Jea.-