TSJ Regiones - Decisión

JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO TÁCHIRA. SAN CRISTÓBAL, TREINTA DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS (30/09/2.016). AÑOS 205° DE LA INDEPENDENCIA Y 157° DE LA FEDERACION.
Surgen las actas procesales, en ocasión a la Solicitud de Justificativo para Perpetua Memoria (Titulo Supletorio), acompañada de anexos, presentada en fecha 05/04/2.016, por la ciudadana Rebeca Yanira Gandica Duque, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V- 12.889.825, domiciliada en el sector El Arrecoston, Parroquia García de Hevia, Municipio García de Hevia del estado Táchira, debidamente asistida por la abogada Teresa Peñaloza de Ramírez, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V- 11.409.055, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 72.362, con domicilio procesal en la Calle 3, N° 4-28, Oficina N° 07, Centro Profesional Monseñor José León Rojas Chaparro, sector Catedral, Parroquia San Sebastián del Municipio San Cristóbal del estado Táchira, siendo admitida por auto de fecha 15/07/2.016 (folio 15), acordándose de oficio practicar Inspección Judicial in situ y la evacuación de testimoniales. Consta en los folios 16 al 18, las respectivas evacuaciones testimoniales de los ciudadanos Henry Yobany Guerrero Moreno, Jose Gregorio Rocha Chacón y Carlos Enrique Díaz Peñaloza, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros. V- 10.747.840, V- 15.684.927 y V- 9.354.056 en su orden e igualmente mediante acta de fecha 28/09/2.016, se dejó constancia de la práctica de la Inspección Judicial en el predio objeto de la actuación, corriente al folio 29 y vuelto. No hay más actuaciones que narrar.
MOTIVA
Manifiesta la solicitante haber ocupado por mas de seis (06) años y fomentado mejoras junto a su cónyuge e hijos sobre un lote de terreno denominado “Santa Rosa”, ubicado en el sector El Arrecoston, Municipio García de Hevia del estado Táchira, constantes de una superficie de una setenta y seis hectáreas con siete mil doscientos noventa y seis metros cuadrados (76 has con 7.296 m2), alinderado de la siguiente manera: Norte: Con terreno ocupado por Leovardo Mora; Sur: Con Caño Alegría y terreno Ocupado por Lucida Márquez; Este: Con terreno ocupado por Reinaldo Márquez y Oeste: Con terrenos ocupados por Narciso Mora, demarcado por los puntos de coordenadas levantadas en Proyección Universal Transversal de Mercator (UTM) Huso 18, Datum REGVEN, identificados de la siguiente manera: Lote 1, p1, Este: 798098, Norte: 911475; Lote 1, P2, Este: 797985; Norte: 911509; Lote 1, P3, Este: 797926; Norte: 911604; Lote 1, P5, Este: 797808; Norte: 911605; Lote 1, P4, Este: 797831; Norte: 911626; Lote 1, P7, Este: 797663; Norte: 911631; Lote 1, P8, Este: 797593; Norte: 911657; Lote 1, P6, Este: 797719; Norte: 911658; Lote 1, P12, Este: 798887; Norte: 911764; Lote 1, P9, Este: 797984; Norte: 911943; Lote 1, P13, Este: 798366; Norte: 912008; Lote 1, P11, Este: 798688; Norte: 912521; Lote 1, P10, Este: 798373; Norte: 912716.
PRUEBAS
1. Copia simple de Garantía de Permanencia Socialista Agrario y Carta de Registro Agrario, expedida por el Instituto Nacional de Tierras (folios 06 y 07).
2. Copia simple de Plano Topográfico del predio “Santa Rosa”, levantado por el supra mencionado ente del estado (folio 08 y 09).
3. Original de Constancia de Residencia suscrita por el Consejo Comunal de la Aldea El Arrecoston, expedida a la solicitante de autos (folio 10).
4. Original de Cara Aval de Productor Agropecuario, otorgada a la antes mencionada ciudadana por el Consejo Comunal de la Aldea El Arrecoston (folio 11).
5. Copias simples de cédulas de identidad de los testigos (folios 12 al 14).

CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
A partir de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1.999, con ocasión de la refundación de la República, se produjeron cambios importantes en el sistema de administración de Justicia, entre los cuales destacan la instrumentalidad del proceso para la realización de la Justicia, su prevalecía por sobre las formalidades no esenciales, el acceso a la Justicia, la incorporación de la oralidad, la inmediación y la concentración en las leyes procesales, dado que la Justicia conforme al artículo 253 de la Carta Bolivariana Fundamental, emana de los ciudadanos y ciudadanas en quienes reside intransferiblemente la soberanía popular, en el marco de un Estado democrático y Social de Derecho y de Justicia, todo ello sobre la base de los artículos 2 y 5 del Pacto Social Constituyente.
Así, en atención al desarrollo constitucional en referencia, el ejercicio de la Judicatura, en el marco de sus competencias, debe procurar la tutela Judicial efectiva sobre la base de los principios constitucionales y legales establecidos en la Carta Magna, A ese respecto, en el caso de la Jurisdicción especial agraria, en el marco de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario vigente, en atención a sus artículos 155 y 187, se rige entre otros principios como el de inmediación, concentración y el carácter social del proceso agrario.
Por lo anterior, considera quien decide, que así como en la tramitación de las causas de naturaleza contenciosa es de obligatorio cumplimiento la aplicación de los referidos preceptos, en sede de Jurisdicción Voluntaria, resultan de vital aplicación, a los fines que el Juez Agrario, en el ejercicio de sus competencias pueda, a través de la inmediación y la concentración, lograr una tutela Judicial efectiva que sea expresión de la verdad, la cual tendrá siempre la jurisdicción como el norte de sus actos.
En este orden, este Juzgado de Primera Instancia Agraria, es del criterio que, a los fines de tramitar y proveer en sede de Jurisdicción Voluntaria, solicitudes de título supletorio sobre bienhechurias y mejoras, resulta indispensable:1) En ejercicio del principio de inmediación, en atención a las facultades establecidas en los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, acordar una inspección Judicial a los fines de trasladarse al lugar a que se contrae la solicitud en referencia, con el objeto de verificar in situ, las circunstancias de orden fáctico relativas al caso, si tales bienhechurias existen, si se trata de las descritas en la solicitud, si las mismas guardan relación con la actividad agrícola, que no están ocupadas por terceros ajenos a la solicitud, entre otras, que le permitan al Juez formarse un criterio de acuerdo con la verdad material de la solicitud, si existen indicios que le permitan en su conjunto apreciar que las mismas fueron fomentadas conforme a lo señalado por el solicitante y así proveer con conocimiento de causa, garantizando la tutela, y al mismo tiempo, velar por los principios agrarios de orden público establecidos en la Ley, si el caso lo ameritare y 2) En ejercicio del principio de inmediación, y en atención a las facultades establecidas en los artículos 190 y 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el Juez Agrario deberá personalmente apreciar el testimonio de los testigos ofrecidos por el solicitante, a fin de constatar que se trata de verdaderos testigos que al dar razón fundadas de sus dichos puedan explicar el modo, lugar y tiempo en que ocurrieron los hechos sobre los cuales versan sus respuestas, que en el caso, por el objeto a que se refiere la solicitud, no debería ser otra cosa, que la realización de las mejoras y bienhechurias por parte del solicitante, de modo pues, que el testigo en su conocimiento en el caso, pueda señalar dónde cómo y cuándo sucedieron los hechos a que se refieren los particulares del interrogatorio, pues serán estos los elementos que le indicaran al Juzgador, si efectivamente el testigo estuvo o ha estado presente en el lugar o momento donde ocurrieron los hechos o si los pudo percibir; razón del dicho que será imprescindible para la declaración testimonial. En todo caso, en la línea de argumentación que se viene exponiendo, lo que deberá procurar el Juez en su proveimiento, es evitar la práctica notoria de llevar testigos preparados para dar testimonio en la evacuación de títulos supletorios, que en la mayoría de los casos, ni aun saben donde queda ubicado el lugar donde encuentran las bienhechurias a que se refiere la Solicitud, razón por la cual el Juez, en la instrucción de las diligencias destinadas a la comprobación de lo afirmado por el solicitante, deberá en aplicación de los principios de inmediación y concentración, procurar la verdad del caso, trasladándose al sitio, en contacto con el solicitante y en la apreciación de los testigos y otros medios de prueba, a fin de que su proveimiento este conforme a lo establecido en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
En ese orden de ideas y revisadas como han sido las actas que conforman el presente asunto, así como, los elementos que surgen de la evacuación de las testimoniales promovidas (folios 16 al 18), la Inspección Judicial realizada en fecha 28/09/2.016 por este Tribunal (folio 29 y vuelto) y la Garantía de Permanencia Socialista Agrario y Carta de Registro Agrario expedida por el Instituto Nacional de Tierras, esta Instancia Agraria constató con la asistencia del práctico, mejoras y bienhechurias en el inmueble supra identificado, consistentes en una vivienda para caporal con paredes de cemento frisado, techo de acerolit, piso de cemento pulido, puertas de madera, con servicio de agua potable y luz eléctrica, compuesta por tres (03) habitaciones, un (01) baño, sala, cocina, comedor; una vivienda principal para habitación con paredes de bloque frisado, techo de acerolit, piso de cemento pulido, ventanas de vidrio y rejas, cielo raso, encerrada en maya de ciclón, puertas de madera, servicio de agua potable y luz eléctrica, compuesta por tres (03) habitaciones, tres (03) baños, sala, cocina, comedor y corredores; un garaje para tractores con habitación para guardar herramientas, construido en techo de acerolit con paredes con friso rustico y piso de cemento rustico; dos (02) tractores marca Lancero y Venara, con dos (02) carretas, dos (02) rastras, un (01) arado, una (01) fumigadora, bomba eléctrica y de motor; corrales con manga, embarcadero, hecho de tubería de dos pulgadas (2”) con paredes de 90x90 y piso de cemento rustico; una vaquera con dos (02) becerras y techo de zinc encerrada con varetas de madera y palastros de madera; un (01) tanque aéreo de diez mil litros (10.000 L) y un tanque de agua para el ganado; cuatro (04) puntillos de extracción de agua; cinco (05) alcantarillas para drenajes de los potreros; tendido de alta tensión con transformador de 220 voltios y cercas perimetrales en alambre de púas con cuatro (04) hebras y estantillos de cemento y madera.
Por lo antes expuesto, vista la Solicitud formulada y las probanzas evacuadas, deben declararse suficientes las precedentes diligencias, para asegurar a la Solicitante el dominio sobre las bienhechurias cuyos linderos y determinaciones se especifican en el texto de esta decisión, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, norma está aplicada supletoriamente, dejándose a salvo en forma clara y expresa los derechos de terceros, tal y como se hará en el Dispositivo del presente fallo. Así se declara.
DISPOSITIVA
En mérito de las consideraciones precedentemente expuestas, este Juzgado de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, declara como suficientes las diligencias realizadas para decretar Justificativo para Perpetua Memoria (Titulo Supletorio) sobre las bienhechurias descritas, a favor de la ciudadana Rebeca Yanira Gandica Duque, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V- 12.889.825, domiciliada en el sector El Arrecoston, Parroquia García de Hevia, Municipio García de Hevia del estado Táchira, dejándose a salvo los derechos de terceros, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, norma aplicable supletoriamente de conformidad con lo dispuesto en el artículo 186 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

Publíquese, Regístrese y déjese Copia Certificada.

Dada, firmada y Sellada en la Sala de Despacho del Juzgado de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, en San Cristóbal, a los treinta días del mes de Septiembre del año dos mil dieciséis (30/09/2.016). Años: 205° de la Independencia y 157° de la Federación.
El Juez Provisorio,

Abg. Luís Ronald Araque García. La Secretaria,

bg. Carmen Rosa Sierra Meneses.