REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Vargas Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación Maiquetía, 6 de febrero de 2017 206º y 157º ASUNTO: WH21-X-2016-000078 Vistas y analizadas las actas procesales que conforman el presente expediente, y en especial el informe emanado de la Casa Abrigo Doña Nieves Elena de Rivero, mediante el cual solicitan la reinserción de los niños de dos (02) y Cinco (05) años de edad respectivamente, con su madre, la ciudadana WANDA PATRICIA ROJAS y así continuar ejerciendo la responsabilidad de crianza de sus hijos, en consecuencia, este Tribunal al respecto observa: PRIMERO: los niños de dos (02) y cinco (05) años de edad respectivamente, se encuentran protegidos, en la Casa de Abrigo “DOÑA ELENA NIEVES BLANCO DE RIVERO”, en virtud de la medida de abrigo dictada por el Consejo de Protección de esta Circunscripción Judicial, modificada por este Tribunal, por Medida de Protección de Colocación en entidad de Atención, en fecha veintidós (22) de Julio de 2016-. SEGUNDO: En el caso de marras, es importante señalar que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece, en su artículo 75 que: El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. (subrayado del Juzgador) Por su parte, el artículo 76 de la Carta Magna establece textualmente que: La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad, en general a partir del momento de la concepción, durante el embarazo, el parto y el puerperio, y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos o hijas, y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por si mismas. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. TERCERO: Ciertamente los niños de dos (02) y Cinco (05) años de edad respectivamente, tienen derecho a ser criados en el seno de su familia de origen, pues es éste el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas, pero la progenitora en la oportunidad en la cual se dicto la medida, no reunía los requerimientos básicos para a garantizar la integridad de los mismos. Desde el momento en que los niños de marras están siendo protegidos en la Unidad de Atención “DOÑA ELENA NIEVES BLANCO DE RIVERO”, la ciudadana WANDA PATRICIA ROJAS, titular de la cédula de identidad Nº V-26.794.692, madre de los niños de autos, ha manifestado su voluntad de que se le otorgue el cuidado de sus hijos, tal y como se evidencia de las actas procesales, específicamente al Informe Evolutivo consignado por la Trabajadora Social de las referida Entidad, así como el informe emanado de la Casa Abrigo DOÑA Nieve Elene de Rivero, mediante el cual solicitan la reinserción de los niños de dos (02) y Cinco (05) años de edad respectivamente, con su madre la ciudadana WANDA PATRICIA ROJAS y la revisión de la presente medida para que oportunamente le sean entregados sus hijos y así poder continuar ejerciendo su responsabilidad de crianza de sus hijos; lo cual resulta ajustado para el interés de los niños de autos, pues nunca va a ser igual la atención individualizada que pueda recibir por sus afines biológicos y afectivos, que por una institución, la cual, a pesar de tener las condiciones mínimas, nunca va a suplir el cuidado personal y cálido de la madre, pues es un derecho de los niños a que vivan y sean cuidados por su madre, pues el artículo 25 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes establece textualmente que: Todos los niños, niñas y adolescentes, independientemente de cuál fuere su filiación, tienen derecho a conocer a su padre y madre, así como a ser cuidados por ellos, salvo cuando sea contrario a su interés superior. La ciudadana WANDA PATRICIA ROJAS, ampliamente identificada en autos ha demostrado la disposición para acatar sugerencias e indicaciones que dan como resultado el estar en su hogar con sus hijos, lo cual resulta apropiado, en criterio de quien suscribe, para asegurarle su interés superior conforme lo ordena el artículo 8 de la Ley Especial que rige la materia. La Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes expresamente señala en su artículo 26 que: Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, en los casos en que ello sea imposible o contrario a su interés superior, tendrán derecho a vivir, ser criados o criadas y desarrollarse en una familia sustituta, de conformidad con la ley. La familia debe ofrecer un ambiente de afecto, seguridad, solidaridad, esfuerzo común, comprensión mutua y respeto recíproco que permita el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes. Parágrafo Primero. Los niños, niñas y adolescentes sólo podrán ser separados o separadas de su familia de origen cuando sea estrictamente necesario para preservar su interés superior. En estos casos, la separación sólo procede mediante la aplicación de una medida de protección aplicada por la autoridad competente y de conformidad con los requisitos y procedimientos previstos en la ley. Estas medidas de protección tendrán carácter excepcional, de último recurso y, en la medida en que sea procedente, deben durar el tiempo más breve posible. Parágrafo Segundo. No procede la separación de los niños, niñas y adolescentes de su familia de origen por motivos de pobreza u otros supuestos de exclusión social. Cuando la medida de abrigo, colocación en familia sustituta o en entidad de atención, recaiga sobre varios hermanos o hermanas, éstos deben mantenerse unidos en un mismo programa de protección, excepto por motivos fundados en condiciones de salud. Salvo en los casos en que proceda la adopción, durante el tiempo que permanezcan los niños, niñas y adolescentes separados o separadas de su familia de origen, deben realizarse todas las acciones dirigidas a lograr su integración o reintegración en su familia de origen nuclear o ampliada. Parágrafo Tercero. El Estado, con la activa participación de la sociedad, debe garantizar programas y medidas de protección especiales para los niños, niñas y adolescentes, privados o privadas temporal o permanentemente de su familia de origen. Ciertamente, los niños de marras, tienen derecho a vivir en el seno de una familia de origen y en el presente caso, en aras de continuar con su protección, prestar toda la orientación, evaluación y ayuda que le sea necesaria para mantener el vinculo afectivo y familiar, bajo el cuidado de su progenitora la ciudadana WANDA PATRICIA ROJAS, quien le aseguraría sus derechos, garantías e intereses, siguiendo como norte la consecutividad de evaluaciones técnicas sociales y medico-psicológicas, para mantener los elementos primordiales que en este caso hacen posible la reinserción del grupo familiar, como lo es; mantener óptimas condiciones de orden, aseo y salubridad en la vivienda del grupo familiar. En efecto, prevé el artículo 396 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes que: La colocación familiar o en entidad de atención tiene por objeto otorgar la Responsabilidad de Crianza de un niño, niña o adolescente, de manera temporal y mientras se determina una modalidad de protección permanente para el mismo. La Responsabilidad de Crianza debe ser entendida de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 358 de esta Ley. Además de la Responsabilidad de Crianza, puede conferirse la representación del niño, niña o adolescente para determinados actos. Así, siendo que no se ha podido determinar una modalidad de protección diferente para los niños de marras y por cuanto la familia, el Estado y la Sociedad conforman la trilogía para la protección integral de niños, niñas y adolescentes, y en virtud de que la ciudadana WANDA PATRICIA ROJAS, que es su progenitora en el seno de su hogar, puede cumplir con esa protección necesaria, quien suscribe considera la posibilidad de reinsertar al hogar a los niños antes identificados. Pues bien, actuando a favor de los niños de dos (02) y Cinco (05) años de edad respectivamente, en virtud de que su interés superior, conforme lo exige el artículo 8 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, se verían asegurados con la prenombrada ciudadana, y por cuanto ha sido preparada para la separación del programa de abrigo, es por lo que este Tribunal dicta el siguiente dispositivo. DISPOSITIVA En mérito de las consideraciones de hecho y de derecho anteriormente transcritas, esta Jueza Segunda de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Vargas, actuando en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, SE MODIFICA la Medida de Protección de Colocación en Entidad de Atención, a favor de los niños de dos (02) y Cinco (05) años de edad respectivamente, y en su lugar, de conformidad con lo previsto en el artículo 345 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, se decreta el REINTEGRO A SU FAMILIA DE ORIGEN, en la residencia de su progenitora, la ciudadana WANDA PATRICIA ROJAS, titular de la cédula de identidad Nº V-26.794.692, Por lo que se ordena su EGRESO de las mencionadas Entidades. En consecuencia, ofíciese lo conducente. CUMPLASE. La Juez Abg. María Eugenia Bedoya González La Secretaria Abg. Yira Ceballos Vera